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2020年中国土壤修复政策前景展望

从2016年《土壤污染防治行动》发布,到2019年《土壤污染防治法》实施,我国快速发展了一套以行政监管措施手段为主,配以必要的相关技术导则的土壤环境保护快速启动之路。

2018、2019年国家相继出台了《工矿用地土壤环境管理办法(试行)》(20180801施行)、《建设用地土壤污染责任人认定办法(试行)(征求意见稿)》、《农用地土壤污染责任人认定办法(试行)(征求意见稿)》等管理办法,《农用地/建设用地污染风险管控与修复系列标准(试行)》等管控标准,土壤修复行业政策体系逐步完善。

同时,中央财政在2019年加强了对土壤污染防治专项的支持,土壤污染防治资金规模达50亿元,同比增长42.9%。

2020年2月,财政部印发《土壤污染防治基金管理办法》,该办法指出,鼓励土壤污染防治任务重、具备条件的省设立基金,积极探索基金管理的有效模式和回报机制。中央财政通过土壤污染防治专项资金对本办法出台后一年内建立基金的省予以适当支持。

此外,2020年随着各地土壤详查的完成,工作重点将转入治理,修复项目有望加速释放。总体来看,我国从法律责任和资金来源双方面持续推动土壤修复行业进入快速发展期。

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